由于土地、房屋权属证明等历史原因，东莞市部分民政服务机构尤其是农村集体用地划拨建设的养老机构难以通过成都消防设计审核、备案，这也是部分养老机构“非法”营运的重要原因。3月2日下午，东莞市公安消防局与市民政局签署了《民政服务机构消防安全共建战略合作协议》。今后，民政服务机构建筑消防设施改造时，消防部门将派出专人提供技术咨询指导服务，协助优化建筑防火设计，并在施工验收阶段定期指导。

　　此次协议的签署，主要是为了切实加强和规范社会福利、特困人员供养、救助管理、养老机构等民政服务机构，以及残疾人康复机构、校外托管机构的消防安全管理，解决机构消防工作中存在的短板和历史遗留问题，有效预防和减少火灾危害，确保困难群众生命财产安全。

　　签署协议之后，在民政服务机构建筑消防设施改造时，市公安消防局将提供技术咨询指导服务，协助优化建筑防火设计，并在施工验收阶段安排专人定期指导。而对于民政服务机构依法申请的建设工程消防行政许可和备案，在现行消防行政审批法定时限基础上，将优先办理，尽可能缩短消防行政审批办理时间。

　　民政部门将为有需要的民政服务对象配备“平安铃”，确保发生火灾危险等紧急情况时，用户可通过设备终端直接连入服务平台或直接连通“119”求助热线，接受紧急救援服务。