6月30日，市公安局召开践行群众路线便民利民举措新闻发布会，会上对外公布了德州公安新推28项便民利民措施，对A级大型烟花焰火燃放许可等17项业务下放行政审批权限，缩短消防设计审核验收等3项业务办理时限，推出网吧手机短信身份验证等8项便民利民措施。28项新措施7月1日起在全市正式实施。　　
　　17项业务下放行政审批权限　　
　　市公安局下放行政审批权限和业务办理事项主要涉及5个警种部门17项业务。　　
　　刑警支队将开具被盗抢机动车理赔证明下放至县级公安机关刑警大队办理。禁毒支队将第二类易制毒化学品运输许可证下放至县级公安机关禁毒部门。　　
　　治安支队将A级大型烟花焰火燃放许可、三级风险金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及验收、剧毒化学品准购证和购买证审核颁发、废旧金属收购业、娱乐服务场所、开锁业、印刷业、机动车修理业档案备案下放至县级公安机关治安部门。　　
　　户政管理处将边境管理区通行证办理、迁入德州三区的夫妻投靠、父母投靠子女、未婚子女投靠父母、购房落户、变更更正民族、年龄、省外购房迁入审批权限下放至县级公安机关户政部门。　　
　　车管所将校车驾驶资格许可；机动车驾驶证的注销可恢复业务；实习期满等安全教育及考试；外地驾驶证转入换证业务；除进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载客汽车以外的机动车档案更正；教练车审验；省内跨县（市）机动车异地审验下放至县级车管所。　　
　　3项业务缩短办理时限　　
　　对往来港澳团队旅游和赴台团队旅游再次签注的申请，审批时限从7个工作日缩短为5个工作日；审核企业申办《山东省安全技术防范工程设计施工等级确认登记证》材料由5个工作日缩短至3个工作日；消防设计审核（备案）、消防验收（备案）由20个工作日缩短为15个工作日，开业前消防安全检查由13个工作日缩短为10个工作日。　　
　　8项便民利民新措施　　
　　实行公民出国境证件“三表合一”，将以往申请护照、港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证三类出国境证件的申请表整合为一种，进一步简化填写项目。开通9600110民生警务热线流动人口居住证、出入境证件电话申请服务，缩短办证时限。　　
　　实行出国境证件网上预约申请服务，申请人登录山东公安出入境政务服务网预约办理。在市局出入境接待大厅设置专门受理窗口，网上预约申请人在预约时间段内随到随办、无需等待。　　
　　在市局出入境接待大厅咨询台协助申请人进行网上申请，减少现场填写表格的环节，申请人可通过手机扫描二维码，登陆出入境移动服务大厅，办理出入境证件进度查询、网上咨询、表格下载、查阅服务指南等业务。　　
　　将证件办理、合法旅行社选择、文明出境游等出入境业务内容印制成明白纸，一次性告知申请人办理出国境证件所需材料及注意事项。网吧实名制上网增加手机短信身份验证功能，网民在丢失或忘带身份证的情况下，可直接通过手机发送验证码的方式在网吧上网，避免网民因为丢失或忘带身份证带来的不便。为行动不便、身有残疾等本人无法到派出所申请办理居民身份证的群众提供预约服务，自预约之日起，城区5个工作日、农村地区7个工作日内登门办理。
　　[附]新闻发布会答记者问实录 　　
　　1、问：听说现在出入境证件可以预约申请了，您能介绍一下怎样网上预约么？　　
　　答：为进一步方便市民办理出国境证件，市局出入境管理部门推出了网上预约办理出国境证件申请服务。申请人可以事先登陆“德州民生警务平台”，打开“网上警务大厅”页面，选择“出入境”菜单下的“出国/往来港澳、往来台湾证件申请”，选择办证类别，输入个人信息，预约办证的时间和地点，可选择7天内有“空位”的工作日时间段到出入境接待大厅申请证件，然后可以凭相关材料按时前往办理即可。
　　2、问：请问办理护照、往来港澳证件和往来台湾证件填写的申请表一样么？　　
　　答：原来需要填写三种不同的表格，现在为了减化公民因私出入境证件申请手续，进一步方便群众办证，我市公安机关出入境管理部门统一启用《中国公民出入境证件申请表》，实现申请普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证“三表合一”，对所填项目也进行了整合，由原来的共80余项，减少为15项，申请人无论申请何种证件，填写的表格都是一样的，同时申请三类证件，也只需填写一张表格、提供一份申请材料，为申请人极大的缩短了填表时间，提供了便利。　　
　　3、问：办理机动车盗抢理赔证明在工作流程上有何变化？　　
　　答：过去，办理机动车盗抢理赔证明当事人需先到当地县级公安机关刑警大队出具证明，再到市公安局刑警支队签字盖章，然后到保险公司理赔。此次权力下放后，车辆被盗抢后2个月未破案的，当事人可直接到当地县级公安机关刑警大队出具证明，凭此证明到保险公司理赔即可，不需再到市局刑警支队，对当事人提出开具证明的需求，各刑警大队核对后，应即时办理。　　
　　4、办理消防部门行政审批业务流程是什么？　　
　　答：根据德州消防支队出台的《关于规范支队级消防行政审批工作的意见》要求，严格消防行政许可实行受理和审批分离制度。将消防行政许可业务受理、送达环节全部进驻市政务服务中心大厅；受理后移交支队相关业务科室，审批环节全部在支队办理完成；办结后移交市政务服务中心消防窗口送达。
　　同时，根据《关于将消防行政审批业务纳入市政务服务中心集中受理的通知》要求，自2013年4月1日起，将德城区、经济技术开发区、运河经济技术开发区消防行政审批业务纳入市政务服务中心消防窗口集中受理，按照辖区使用各自大队业务受理账号受理，当天有受理业务的大队，立即派员到政务服务中心接收相关申报资料，业务办结后1日内派员移交市政务服务中心消防窗口统一送达。　　
　　5、消防手续办理的时限是多长时间？　　
　　答：消防设计审核（备案）、消防验收（备案）法定办结时限为20个工作日，开业前消防安全检查为13个工作日，消防部门为进一步简化办事程序，压缩办事时限，出台制定了《德州市公安消防支队便民服务十四项措施》，向社会公开承诺消防设计审核（备案）、消防验收（备案）缩短为15个工作日；开业前消防安全检查缩短为10个工作日。同时为进一步提供便民利民服务，提高服务重量，经消防支队研究，现将开业前消防安全检查缩短为8个工作日。　　
　　6、什么样的建设工程在支队办理？什么样的工程在大队办理？　　
　　答：按照省公安厅《关于调整建设工程消防设计审核验收和备案抽查工作范围的通知》要求，1、市公安消防支队负责辖区所有的建设工程消防设计审核、验收工作。2、市公安消防支队负责辖区下列建设工程的备案、抽查工作：
　　（一）建筑总面积不大于20000m2的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
　　（二）建筑总面积不大于15000m2的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
　　（三）建筑总面积大于5000m2、不大于10000m2的地上宾馆、饭店、商场、市场；建筑总面积大于500m2、不大于10000m2的地下宾馆、饭店、商场、市场；
　　（四）设有本条一至三项所列的人员密集场所的建设工程；
　　（五）本条第四项规定以外的单体建筑面积不大于40000m2或者建筑高度不超过50m，且按照国家工程建设消防技术标准需要设置自动消防设施的公共建筑。
　　（六）二类高层住宅中的商住楼。
　　（七）洁净厂房,按照国家工程建设消防技术标准需要设置自动消防设施的丙类厂房、仓库，建筑面积大于20000m2的丁、戊类厂房、仓库。
　　（八）公安消防支队列管单位需进行备案抽查的建设工程。　　
　　7、县（市、区）公安消防大队负责辖区内那些建设工程的备案、抽查工作？　　
　　答：县（市、区）公安消防大队负责辖区内下列建设工程的备案、抽查工作：
　　（一）建筑总面积不大于5000m2的地上宾馆、饭店、商场、市场；建筑总面积不大于500m2的地下宾馆、饭店、商场、市场；
　　（二）建筑总面积不大于2500m2的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
　　（三）建筑总面积不大于1000m2的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教堂楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
　　（四）建筑总面积不大于500m2的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，及具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；
　　（五）设有本条一至四项所列的人员密集场所的建设工程；
　　（六）本条第五项规定以外的单体建筑面积不大于40000m2或者建筑高度不超过50m，且按照国家工程建设消防技术标准不需要设置自动消防设施的公共建筑。
　　（七）二类高层住宅（不含商住楼）、多层住宅；
　　（八）按照国家工程建设消防技术标准不需要设置自动消防设施的丙类厂房、仓库，建筑面积不大于20000m2的丁、戊类厂房、仓库。
　　（九）不属于市公安消防支队备案、抽查范围的其他建设工程。
　　8、目前，市车管所下放的业务中“外地驾驶证转入换证业务，由县（市）交警大队车辆管理所直接受理”，我想请问，这项业务中所指的“外地驾驶证”具体范围是？　　
　　答：这里说的“外地驾驶证转入换证”包括两种情况:一是户籍是本市人员，在外地（暂住地）办理驾驶证，需转回本地的，（持本人身份证直接办理）；二是外地人在原户口所在地办理驾驶证，申请转入我市的。（持我市身份证或外地身份证和居住证办理）。需要说明的是这项业务不包括外籍（国外、港、澳、台）驾驶证换证业务。　　
　　9、取得校车驾驶人要取得校车驾驶资格需具备哪些条件？　　
　　答：《机动车驾驶证申领和使用规定》即公安部第123号令的第72条规定:校车驾驶人应当依法取得校车驾驶资格。
　　取得校车驾驶资格应当符合下列条件：（一）取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；（二）最近连续三个记分周期内没有被记满12分记录；（三）无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；（四）无酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；（五）无犯罪记录；（六）身心健康，无传染性疾病，无癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。　　
　　10、哪几种情况在驾驶证注销后可办理注销可恢复业务？　　
　　答：以下三种情况可注销机动车驾驶证：一是超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的；二是年龄在60周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；三是持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；
　　以上三种情形之一被注销机动车驾驶证未超过二年的，机动车驾驶人参加道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后，可以恢复驾驶资格。这里需要说明的是此项业务不包括注销最高准驾车型的重新增驾考试。　　
　　11、市车管所下放的业务中实习期满等安全教育及考试业务具体包括哪几种？　　
　　答：一是机动车驾驶人初次申请机动车驾驶证和增加准驾车型后的12个月为实习期。新取得大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的，实习期结束后三十日内应当参加道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识考试，并接受不少于半小时的交通事故案例警示教育。
　　二是校车驾驶人应当在每个记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。审验时，应当提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明，参加不少于三小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。
　　三是持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证一个记分周期内有记分的，以及持有其他准驾车型驾驶证发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的驾驶人，审验时应当参加不少于三小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。
　　需要说明的是这项业务不包括满分记分业务考试。　　
　　12、教练车审验业务下放到县（市）交警大队车管所办理，是指全部的教练车，包括大型客车教练车吗？　　
　　答：是全部的，包括大型客车等所有教练车。　　
　　13、对于实行省内跨县（市）机动车异地审验业务的目的是什么呢？　　
　　答：在我市辖区范围内继续推行异地检验，目的是方便群众就近检验，或减少排队时间进行检验，坚决打击不上线就通过检验、用其他车代检、以及减少检验项目、降低检验标准、篡改检验数据、出具虚假报告等违法问题。　　
　　14、对于此次下放到各县（市）交警大队办理的除进口机动车、危险化学品运输车、校车、重型以上载客汽车的机动车档案更正业务，具体指哪些情况，为什么需要进行更正？　　
　　答：档案更正的主要原因是:车管所工作人员在受理具体业务时，对于手工录入部分如身份证号码、车主名称、车架号、发动机号有可能会出现录入失误，对于这些情况是需要做档案更正的，群众发现或办理业务的工作人员在办理业务时发现都要及时进行档案更正。　　
　　15、网吧的审批流程?　　
　　答：网吧的审批流程包括以下六步：
　　1、到工商行政管理部门核准名称，取得名称预先核准通知书；
　　2、向文化行政部门提出申请，取得同意筹建的批准文件；
　　3、向公安机关消防部门提出申请，取得消防安全审核意见书；
　　4、向公安机关网安部门提出申请，取得网络安全审核意见书；
　　5、向文化行政部门申请最终审核，取得网络文化经营许可证；
　　6、到工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。　　
　　16、网吧网络安全审核流程？　　
　　答：根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧网络安全审核的流程是：1、网吧申办单位取得消防部门的《消防安全意见书》后，向县级公安机关网安部门提出网络安全审核申请。2、县级公安机关网安部门对申办单位提交的材料进行审查，合格的予以受理，不合格的予以退回并通知其补齐材料。3、县级公安机关网安部门自受理之日起10个工作日内完成初审，初审不合格的说明理由，合格的报市级公安机关网安部门进行复核。4、市级公安机关网安部门收到初审意见后，10个工作日完成复核，合格的发放《网络安全审核意见书》，不合格的说明理由并由原受理机关网安部门通知申办单位。
　　下放审批权限后，网吧的初审、复核全部由县级公安机关网安部门完成，不用再报送市级公安机关网安部门，简化了流程，办理时限也由20个工作日缩短为10个工作日。
　　17、网吧办理网络安全审核时需提交哪些材料？　　
　　答：网吧办理网络安全审核时需提交的材料包括：
　　1、互联网上网服务营业场所申请登记表
　　2、企业名称预先核准通知书
　　3、文化部门出具的同意筹建的批准文书
　　4、公安消防部门出具的消防安全审核批准文书
　　5、自有营业场所产权证明或者租赁意向书及业主产权证明
　　6、以固定IP接入互联网证明，即与互联网接入服务单位签订的提供接入服务合同或接入意向书
　　7、互联网上网服务营业场所从业人员登记表
　　8、网络拓扑结构图等资料
　　以上材料提交复印件的，需同时提供原件验证。　　
　　18、问：我要去西藏边境旅游， 需要准备哪些材料，去哪里办？
　　答：您好，您需携带本人身份证原件和复印件、两张近期一寸免冠照片、在户口所在地派出所开具的无违法犯罪记录证明、有单位的开具单位证明，本次行政审批权限下放后，到分县局办理。　　
　　19、问：我的户口在外地，父母在德城区买了房子落了户口 ，我想投亲也迁过来， 我已成年， 未婚 ，请问可以吗？ 需要什么手续？　　
　　答：您好，根据您表述的情况，您可以将户口迁移到德城区，需要携带您的户籍证明、本人户口簿、身份证、父母户口簿、购房合同、购房发票（或山东省房地产企业预收款收据）、未婚证明等材料去父母所在地派出所申请，本次行政审批权限下放后，由德州市公安局德城分局审批办理。　　
　　20、问：我的出生日期弄错了，如果更正的话需要准备哪些材料，去哪里办？　　
　　答：您好！出生日期更正需到派出所申请，提供以下材料：（1）申请书（2）居民户口簿、居民身份证（3）单位或村（居）委会证（4）足以证明年龄确属错误的原始凭证 材料（出生医学证明、居民户口簿、居民身份证、常住人口登记表、户口迁移证等原始户籍登记资料）或其他证明材料。本次行政审批权限下放后，到分县局办理。　　
　　21、问：治安类的下放业务有哪些？　　
　　答：治安工作涉及社会生活的方面比较广，根据市局党委的部署要求，确定了剧毒化学品购买审批办理、印章刻制备案材料受理延伸、大型焰火燃放审批、特行场所登记备案下放延伸，本着“权力下放、保障下放、责任下放”的思路，从特种行业、娱乐场所的审批权限下放入手，主动创新公安行政管理，进一步激发基层活力，努力实现审批环节少、审批流程优、审批效率高的目标。