1、《信用管理办法》出台的背景和目的是什么?

答：根据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第58号)第四条“消防设计审查验收主管部门应当运用互联网技术等信息化手段开展消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作，建立健全有关单位和从业人员的信用管理制度，不断提升政务服务水平。”《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)“(四)全面建立市场主体信用记录。根据权责清单建立信用信息采集目录，在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，特别是将失信记录建档留痕，做到可查可核可溯。”，《住房和城乡建设部办公厅关于印发部2022年信用体系建设工作要点的通知》(建办厅函〔2022〕165号)“一、加快推进信用体系制度建设(一)建立健全信用管理制度。在广泛听取各方面意见、充分调研论证的基础上，加快推进住房和城乡建设领域信用管理暂行规定出台。推动建立相关行业的信用管理制度，在建设工程抗震、城镇污水排入排水管网许可管理、建设工程消防设计审查验收技术服务、城乡历史文化保护等管理过程中，强化信用监管。”《广东省社会信用条例》第十一条“县级以上人民政府社会信用主管部门和有关行业主管部门应当建立以信用为基础的监管机制，规范市场秩序。……县级以上人民政府社会信用主管部门和有关行业主管部门可以开展信用评价，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，实行差异化管理。”，当前国家、省和市对社会信用体系建设工作高度重视，为响应国家政策文件要求，加强建设工程消防行业信用监管、引导行业自律，加快推进我市建设工程消防设计审查验收技术服务行业信用信息管理体系建设，推动构建以信用为基础的新型监管机制，我局作为市消防设计审查验收行业主管部门，有必要制定《信用管理办法》。通过制定《信用管理办法》，对各消防工程建设、施工、设计、监理等参建责任主体在从业过程中不诚信、不规范的行为纳入信用监管，可以规范市场秩序，促进公平竞争，建立健全建设工程消防设计审验验收行业市场信用体系，营造诚信守法的市场环境，从而达到保障建设工程质量与安全的目的。

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