8月29日上午，海南省公安消防总队和省住房和城乡建设厅联合召开推行建设工程消防行政审批改革动员会，落实全省行政审批制度改革领导小组扩大会暨动员会和公安部消防局召开的全国建设工程消防行政审批改革工作现场会精神，推动建设工程消防行政审批改革，全面实行技术审查与行政审批分离。从2013年8月底开始，海南省将在海口市和三亚市试点推行建设工程消防设计审核技术审查与行政审批分离制度，力争到2014年7月1日起全省全面施行审批分离制度。

    据介绍，建设工程审批分离制度就是将依法应当进行消防设计审核的建设工程的消防设计文件委托施工图审查机构进行审查。一直以来，建设工程的消防设计审核技术审查与行政审批都是由消防部门一手操办。改革后，建设单位在向公安机关消防机构申请建设工程消防设计审核前，应将建设工程施工图消防设计文件送施工图审查机构进行审查，并在向消防机构申请建设工程消防设计审核时提交施工图审查机构出具的《施工图设计文件审查合格证书》以及审查过程中出具的审查意见告知书。对目前海南省施工图审查机构尚不具备审查能力的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等建设工程项目的消防设计审核，仍由公安机关消防机构依照《建设工程消防监督管理规定》的规定执行。

    虽然，消防部门把消防技术审查权放出去了，但是不等于放手不管。施工图审查机构对新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）建设工程的施工图消防设计审查，应当依据现行消防法规和国家工程建设消防技术标准、专家评审意见，按照《建设工程施工图消防设计文件审查规则》进行审查，如实记录审查过程。公安机关消防机构在办理行政许可前，将对重点建设工程、火灾高危工程施工图审查结果进行抽查，严格落实建设工程消防质量终身负责制和消防安全不良行为公布制度，严肃查处违规出具图审以及弄虚作假的行为，以确保图审质量。如果施工图审查机构、设计单位在执行国家消防技术标准理解存在分歧需要确认的，施工图审查机构应当书面报告公安机关消防机构。公安机关消防机构应当自收到施工图审查机构报告之日起，10个工作日内组织消防技术专家委员会进行技术会商，形成书面会商意见。设计单位、施工图审查机构应当执行技术会商意见。需要对规范条文作出解释的，按照有关规定执行。

    海南省公安消防总队盛永中政委在动员会上要求，海南消防部队任何组织和个人在这一次消防行政审批改革中，不得以任何名义参与施工图审查经营活动，不得以任何形式参与中介组织的“分红”，不得谋取任何利益。凡是发现消防部队存在这方面问题的，欢迎社会单位、中介机构举报，省消防总队将发现一起，严肃处理一起，决不姑息。返回办理成都消防手续首页